参考答案：项目国民经济评价中的费用应是国民经济为项目建设投入的全部代价，项目的效益应是项目为国民经济做出的全部贡献。不仅要计算项目的直接费用和直接效益，还要计算项目的间接费用和间接效益，费用和效益中属于国民经济内部转移支付的部分不计为项目的费用或效益。

财务评价是以项目净收入最大化为目标，因此凡是增加项目收入的就是财务收益，减少项目收入的就是财务费用。