财务管理目标的层次性，是由企业财务管理内容和方法的（）以及它们相互关系上的层次性决定的。

A.程序性

B.多样性

C.作业性

D.灵活性

图4-1-4为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。

1．该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500m处水深可达20～25m；西部沿海有大面积的盐田。

规划拟在W城布局大型区域电厂（装机容量4.8×10⁶kW）和焦化厂；在D城建深水码头，进口铁矿石，结合当地的煤炭资源，建设大型钢铁基地并发展相关产业；N城拟建为盐化工基地。

2．该市市区由三个组团构成，相距均在20km左右。Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。G为以煤炭开采为主的矿区，人口25万。F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。

Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。

3．为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂（见图4-1-4）。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。

请指出该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。