某沿海城市A拟出让市郊区山脚一块面积38公顷的土地，原土地所有人为Y村。出让的土地用途为豪华别墅区。最终，B市注册资金100万元的Z房地产开发公司于1996年4月取得了这块土地的使用权，规划项目总投资约700万元。为了获得后续资金，Z公司在取得土地使用权后立即在省内各媒体发出别墅预售广告，预售价格低于市价10%。勘察设计过程中，在开发地段的东南部地下发现了古墓葬群，考古人员随之进驻，开发过程因此中断。后经多方协调，A市最终以相邻一地块替代了古墓葬区，Z公司于1997年5月重新开始开发活动，并于1998年7月完工，于当年8月通过了所有验收。Z公司退出开发区域，由物业管理公司负责后续工作。客户X于1998年10月购买了别墅区的一套别墅，并取得了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。在正常使用的情况下，于2000年9月发现装修质量问题，遂找到物业公司，物业公司进而联系施工单位。而施工单位以已过两年保修期为由拒绝保修，最终由物业公司进行了维修，请回答下列问题：
A市以相邻地块替代墓葬区，需办理( )手续。
A．土地管理部门批准
B．城市规划部门批准，变更建设用地规划许可证
C．A市政府与Z公司变更土地使用权出让合同，并按规定调整土地使用权出让金
D．重新办理建设工程许可证
