参考答案：

1.全面认识人口与资源、环境的关系，积极促进发展方式的转变。

2.科学把握人口因素变化对经济发展的影响，积极促进人口大国向人力资源强国转变。

3.着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变。

4.坚持以人为本的理念，积极促进人口和计划生育工作思路与工作方法的转变。