参考答案：

下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据

①被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据；

②被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据；③原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据；

④复议机关在复议程序中收集和补充的证据。