参考答案：

1、主题要正确：公文主题要符合客观实际，符合事物的发展规律，符合党的方针、政策。

2、主题要鲜明：公文主题要表达得明白、清楚、确切。

3、主题要集中：一篇公文只表达一个主要意图、一个基本观点。