参考答案：

是民事案件的原告或刑事案件的自诉人在自己的权益受到侵害或与他人发生争议时，为维护自己的合法权益，依法向人民法院提起诉讼请求，要求法院追究有关人员或组织的法律责任而向法院提交的书面请求。