下列有可能依法作为税务行政复议的参加人，参加税务行政复议活动的有( )。

A．作出行政行为的国家税务总局

B．受到主管税务机关处罚的企业的占10%股权的投资者

C．受到主管税务机关处罚的企业业主的邻居

D．受到税务机关处罚企业的主要债权人

国标码中收录的一级汉字有3755个，按拼音顺序排序。