参考答案：

要从生活上救助；要进行心理矫治；要有针对性地进行文化与技能教育；要改变现行救助制度，从根本上解决流浪儿童救助问题。

1）宏观上的对策（讨论）

2）微观上的工作（林万亿）

第一层就是紧急救护；

第二层是转型过渡服务；

最后一层就是对游民的持续追踪的永续服务