以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是（）

A．权限所及的低于范围是局部的

B．权限所及的事务是局部的

C．地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分

D．地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要

亚奥理事会的主要出版物是（）。