有一成片荒地需要估价。获知该成片荒地的面积为4km²。适宜进行"五通一平"的开发后分块有偿转让；可转让土地面积的比率为50%；附近地区与之位置相当的小块"五通一平"熟地的单价为1000元/m²，开发期需要3年；将该成片荒地开发成"五通一平"熟地的开发成本、管理费用等估计为2.5亿元/km²；贷款年利率为10%；投资利润率为20%；当地土地转让中卖方需要缴纳的税费为转让价格的5%，买方需要缴纳的税费为转让价格的4%。估算该成片荒地的总价和单价。

预算定额的编制要依靠广大职工的生产实践活动才能完成，这反映了定额的（）。

A.权成性

B.科学性

C.法规性

D.群众性