参考答案：

神权法思想在西周发生了一次重大变化，周公提出了天命转移的“以德配天”说。他认为天命是有的，但“惟命不于常”，它不是固定不变的。天命属谁，要看谁有“德”，“皇天无亲，惟德是辅”。只有有德者才可承受天命。他以此为周朝的统治辩护。