参考答案：C

解析：

本题考点涉及建筑工程施工许可管理办法。

《建筑工程施工许可管理办法》（原中华人民共和国建设部第71号令）第二条规定：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关申请领取施工许可证。