痰热咳嗽，宜选用的药物是（）

A.半夏

B.瓜蒌

C.白芥子

D.川贝母

E.桔梗

公共利益具有（）和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。