读1981年及2011年我国某城市布局图，回答下列问题。（20分）

（1）初期该城市形成的区位因素是________。(2分)

（2）该城市的地势特征是________。（2分）

（3）根据材料简述该城市城市化的表现。（6分）  

（4）国道改道的主要原因是为了______________________________________。（2分）

（5）从环境因素考虑，该城市化工厂的布局是否合理，并简述理由。（8分）

在能源控制工具可以设定（）。