《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括（）等所有实质性要求和条件。

A.招标项目的技术要求

B.对投标人资格审查的标准

C.投标报价要求和评标标准

D.特定的生产供应者

E.拟签订合同的主要条款