阅读下列材料，并根据材料分析问题：
【材料一】日本政党的“后援会”：在西方世界非常认可的亚太“民主”国家日本，其国政党的派系领袖在党内的地位和重新当选均离不开“后援会”的支持。在日本议会内阁政体下，行政官员拥有政策和行政上的优势，执政党拥有政策的最终解释权，故利益集团既重视与行政官员的“联络”，又注重对相关政党的支持。无论日本的选举法政治资金规正法等法律如何规范和限制政党政治资金的收支，但财大气粗的利益集团还是有办法开展“政治捐助”，甚至实行“秘密捐助”，以便在各政党议员中培植“代言人”。日本利益集团平时联络的主要是局长和处长，通过他们在相关部门寻求政策上的保护财政上的减免赋税预算支持等。执政党和政府在政策制定和实施中对“支持自己”的利益集团提供政策性保护和“优惠措施”，在特定的立法中“避免或删除”有损支持自己的利益集团的条款。
【材料二】美国的利益集团如何游说政府：利益集团对政府的游说一般分为两种。一种是内部游说，一种是外部游说。内部游说较为传统，一般通过游说人和国会议员或行政当局官员的私下接触。成功的游说专家必须有接触重要决策者的机会，有一系列的关系网，精通政策制定程序，有经验并且必须有钱。金钱是成功游说的根本保证。虽然不能直接贿赂，但可以通过邀请议员们到一些昂贵的旅游胜地开会和参加慈善性质的活动，请他们出去打高尔夫球、舞会、郊游等各色活动，来了解法案制定的内幕，最终达到影响决策的目的。近年来外部游说也发展很快。这种游说不是集中在华盛顿而是作“草根性”的游说。许多组织调动起自己的会员在外地来唤起或影响大众，通过向议员写信、发电报、利用当地媒体宣传自己的主张等方式，从外部对议员们产生压力。由于绝大多数议员们都希望连任，这种来自下面的呼声经常能得到议员们的重视。
问题：
