某新建项目，建设期为3年，第1年初投入300万元，第2年初投入400万元，第3年初投入300万元。3年后投入运营，预计每年可获得年收入120万元，当年生产经营费用为20万元，若在以后各年中的年收入与年经营费用保持不变，运营15年后该项目无偿转交给政府。

投资回收期可以表明收回投资需要的时间，但该指标也有不足之处，主要体现在( )。

A．不能全面反映项目在整个寿命周期内的真实收益

B．不能进行多方案比较

C．静态投资回收期比动态投资回收期小

D．使用静态指标会影响项目决策的科学性

简述公共图书馆免费开放和免费提供基本服务的内容。