按照《建筑法》的规定，建设工程未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工应承担的法律责任是（）。

A.责令停止施工，可以处以罚款

B.对不符合开工条件的，责令停止施工，可以处以罚款

C.责令停止施工，对建设单位和施工单位分别处以罚款

D.构成犯罪的，依法追究刑事责任