问题 问答题 论述题

试述开放土地市场的必备条件。

答案

参考答案:

任何一个事物的产生与发展,都离不开与之相适应的外部环境。土地市场的建立,也同样要求有一个适宜的环境,更何况中国的土地市场是在社会主义土地公有制基础上建立起来的,土地市场的建立所要求的环境条件就更加严格。这些条件主要是:

(1)清理地产、明晰权属。进入市场的土地,要求权属关系清楚,且具有法律效力。土地一经转移,如若地籍不明,则难以管理。解放以后,在相当长一段时间里放松了地籍管理,加之60、70年代土地平调频繁,城乡土地权属比较混乱,这就要求对城乡土地进行全面清理,恢复和建立地籍管理制度,须发具有法律效力的土地证书,建立土地档案,搞清土地权属,为开放土地市场创造基础条件。

(2)对城乡用地进行科学的分类、评估。地价的形成是土地市场的关键,而地价的高低,又关系到土地市场的正常发育和发展。只有对土地进行科学的分类评估,地产交易的地价确定才具有科学依据。否则,地价必然混乱失控,这既不利于地价及市场的管理,也不利于土地市场的发展。

(3)硬化国有企业预算,培育市场主体。在中国,以生产资料公有制为主,因而,土地使用权的买卖、交易双方绝大多数是公有企业,其中又以国有企业为主。国有企业是国有资产的使用经营者,因此,企业的最终所有权是国家的。在过去长期计划经济体制下,企业生产资料是依赖国家平价调拨,经营亏损也要由国家负担,企业预算一直处于软约束状态。在这种体制下,土地价格的高低与企业盈亏无关,从而使企业在土地市场中不根据自身的经营能力及土地的真实价值来确定地价,必然导致地价畸形与扭曲。只有割断企业同国家之间这种供给式的关系,硬化企业的预算,才有利于土地市场的健康发育。

(4)完善金融市场,发展土地金融业。世界各国的经验表明,地产业的发展离不开金融业的支持。地产业是一项投资大、回收期长的产业,没有银行支持难以进行。只有土地金融业发展起来,土地市场才能繁荣兴旺。

(5)完善土地法规及地政管理机构。为了建立正常的土地市场秩序,保护地产投资者利益及交易双方的权益,解决地产纠纷,抑制地产投机,引导土地市场健康发展等,都需要建立配套的土地法规,同时,也要建立与土地市场相适应的地政管理机构。地政管理机构的设置必须面向市场,需要有决策机构和分工细密的执行机构。

选择题
不定项选择

一般资料:王某,男性,未婚,刚毕业参加工作三个月。求助者自述:我最近一个多月以来心情很着急,也很低落。我不想见人,不想和人说话,和人说话觉得紧张不安,现在也不想去工作,尤其是怕领导找我谈话。现在连同事见面也不知道说些什么,低头干自己的事情,工作效率非常低,而且记忆力也开始下降。心理咨询师:你好,请坐,你找我谈什么问题,说吧!求助者:老师,我不知道说什么。心理咨询师:嗯,我们在这里说的话都是保密的,没有经过你的允许,这里的谈话是不会被其他人知道的。求助者:我不是想说领导坏话,也不是想说别人的坏话。可是我实在是不知道怎么和别人聊天。别人都说我抬架子,不理人。领导找我谈话,我也不知道说些什么,低着头,听领导的。因此给领导的印象是我没有想法,不用心,不上进。同事间我也很少有聊得来的,通常除了必要的工作接触,一般都不会找他们。见面我也不会跟他们打招呼,现在我连事务性的工作都能省则省。心理咨询师:这种情况有多长时间了?发生过一些什么事情?有没有做过改变?都做了哪些改变?求助者:这是我的第一份工作,在别人看来是一份非常好的工作,我自己也想好好努力,能够奋斗出很好的成绩来。可是就在工作一个月后,因为工作上的疏忽,我不小心弄错了一个数据,幸好领导发现及时,才没有酿成大错。后来领导把我叫去谈话,就聊些工作适应什么的,虽然没有提我犯的错误,但我听着觉得很别扭。可是就在这之后,我发现同事们都以异样的眼光看我,而且吃饭也都不叫我了。从此以后,我觉得我做什么事情都做不好,工作不顺利,人际关系处理不好,哪里还有什么前途,还有什么发展。一想到这些我就觉得自己没有希望了,什么都没有了。我该怎么办啊?心理咨询师:听上去你很着急,也很担心。求助者:是的,我很担心,我觉得我这人这辈子就这样了,什么希望也没有了。我真的很没用。心理咨询师:不,其实你很厉害的。你千万别那么想,你看看你能进那么好的大公司。求助者:不是的,我觉得我很没用,连说话都不会说,我还有什么用啊?心理咨询师:你不能因为同事那样看你,不叫你一起吃饭,你就觉得他们都不想理你啊,你这样想是不对的。求助者:你不了解的,他们就是看不起我,因为我是一个爱犯错误的人。

该求助者的现实问题可能是()。

A.工作出错

B.被领导找去谈话

C.性格内向

D.内心冲突