下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼( )

A．县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权

B．高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服

C．派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重

D．对县国土资源局作出的处罚不服

在一部历史记录中，对中 * * 党与国民党的合作问题总结到："在中国新民主主义革命的历史上，中 * * 党与国民党曾两度合作，创造过举世瞩目的业绩."

这两度合作各发生在什么历史时期？