地下设施覆土，必需有一部分与自然土壤相接，并且不能被建筑物全部围合

根据票据法律制度规定，下列关于票据行为的理解，正确的有( )。

A．票据行为是一种民事法律行为

B．票据行为是以设立、变更或终止票据关系为目的的行为

C．票据行为属于事实行为

D．票据行为是在票据关系当事人之间进行的行为