有关对国家土地所有权的行使及其权利内容的叙述中，正确的有（）。

A.国有土地所有者代表可依法通过出让、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者

B.国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者

C.国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权

D.县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地改革法》的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效

E.市级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益

转变观念，调整思路是社区自治的前提。