参考答案：

我国市政管理体制存在的弊端和问题严重影响了城市复合功能的有效发挥。市政管理体制改革，要按照社会主义市场经济的需要，重新设置市政职能和组织结构。概括说来，市政体制改革涉及以下方面：①正确界定市政职能；②科学设置市政机构；③合理设置层级结构；④加强市政管理的法制化建设。