根据《招标投标法》及相关法律法规，招标人的下列行为中，违法的是（）。

A.在招标文件发出后仅5天就随之宣布修改其中实质性的内容

B.在确定中标人之前与投标人就报价进行谈判

C.因评标排名第一的投标人放弃中标而宣布重新招标

D.要求中标人提交的履约保证金接近中标价的10%