在下列工程项目管理组织机构形式中，容易形成多头领导的是( )。

A．直线职能制和直线制
B．直线制和职能制
C．职能制和矩阵制
D．矩阵制和直线职能制

试述缔约过失责任的概念、构成要件及适用情形。