参考答案：

治安案件的终结是指治安案件经过依法调查后，全案主要事实已经查清，证据材料充分确凿，法律手续齐备、有效，可以据以作出处理，结束案件的调查。

（1）全案主要事实已经查清；

（2）所收集的证据材料充分、确凿；

（3所收集的证据能够认定案件的性质和种类；

（4）全案调查的法律手续齐全、有效。