1995年1月，法国国民教育部颁布的中小学教学新大纲规定的小学公民教育课的目的是什么？

在目前的话统中，小区性能测量和BSC整体性能测量中均有立即指配成功率的指标，其计算公式相同：立即指配成功率（％）=立即指配成功次数/立即指配请求次数，但统计点不同，其中立即指配请求次数两者统计点相同均为收到“CHANNELREQUIRED”消息时统计，但在小区性能测量中，立即指配成功次数为收到“ESTABLISHINDICATION”消息时统计。而在BSC整体性能测量中，立即指配成功次数通常在发送“IMMEDIATEASSIGNCOMMAND”消息时统计。在查看某地的话统时发现小区性能测量中该项指标较低、一般为60%左右，而在整体性能测量中很高一般为99.9%以上。

在某些个别山区基站小区出现了小区立即指配成功率很低的现象，且出现了突发SDCCH拥塞现象。在将【小区属性表】中的“最大时间提前量”由63修改为62后，小区立即指配成功率恢复正常，且突发SDCCH拥塞现象消失。请分析原因？