唐太宗说：“择天下贤才，置之百官，使天下之事，关由宰相，审熟便安，然后奏闻。有功则赏，有罪则刑，谁敢不竭尽力以修职业，何忧天下之不治乎”！它的主要思想是：[ ]

A．充分发挥中央各级机构的作用，完善制度

B．善于用人，知人善用

C．以严法治天下，赏罚分明

D．由宰相统领百官，皇帝无为而治