参考答案：

最坏小区比例的定义为每线话务量在0.1爱尔兰以上、掉话率大于3％的小区数除以业务区、内小区总数比值。

最坏小区有两个条件限制，首先是每线话务量必须大于0.1erl，即一定不是超闲小区；其次是小区掉话率大于3％。解决最坏小区的优化目标就是如何降低掉话率低于3％。掉话率指的是掉话次数除以呼叫占用总次数，如何降低掉话率呢，一方面保持呼叫占用次数不变，降低掉话次数；另一方面，掉话次数不变，提高呼叫占用总次数。