下列关于城市建设用地使用权的表述中，正确的是（）。

A.城市建设用地使用权，可在土地地表、地上或地下分别设立

B.严禁以划拨方式设立建设用地使用权

C.经营性建设用地可以采用招标、拍卖方式出让

D.建设用地使用权存在于国有土地和集体土地上