参考答案：

1.二者共同之处：“明德慎罚”与“以德配天”都是周公提出的思想。都是西周统治者在总结商朝灭亡教训的基础上提出的思想。其目的都是为了维护统治阶级的利益。都有缓和阶级矛盾的作用。二者都突出了“德”的重要性。

2.二者不同之处：“明德慎罚”思想一是要求统治者“敬德”，二是要求统治者慎重刑罚。“以德配天”说则强调“有德”是统治者维护其统治的前提。