假定你是一名政府工作人员，请根据“给定资料6”简要分析我国慈善事业立法进程受阻的原因，并提出解决慈善立法问题的具体建议，供上级有关部门参考。
要求：
1．对原因的分析准确、全面；不超过100字；
2．所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；
3．条理清楚，表达简明。

建设高素质法治专门队伍就要把（）摆在首位。