强制性是法律固有的特征，其他社会规范不具有强制性。

根据《水利水电工程标准施工招标文件》，若发包人和承包人未能就监理人的决定取得一致意见，则监理人可将其暂定的变更处理意见通知发包人和承包人，此时承包人应遵照执行，但发包人和承包人均有权在收到监理人变更决定后的28天内要求提请( )解决。

A．项目所属省级水行政主管部门
B．项目所属流域机构
C．项目所属地市级以上司法机关
D．争议调解组