童某，女性，48岁。两胁下积块5年，积块坚硬，隐痛，饮食大减，肌肉瘦削，神倦乏力，面色黧黑，舌质淡紫，脉细数。治疗此病证首选的方剂是（）

A.木香顺气散

B.膈下逐瘀汤合六君子汤

C.柴胡疏肝散合失笑散

D.逍遥散合鳖甲煎丸

E.八珍汤合化积丸

简述农业政策评估的原则。