参考答案：

委任统治制度，是第一次世界大战结束后，帝国主义战胜国所建立的通过国际联盟对战败国的殖民地进行再分割和统治的一种制度，是战后帝国主义国家维护殖民统治的一种新的形式，一战后协约国对战败国殖民地进行瓜分和统治的一种新殖民手法。