参考答案：A

解析：社区卫生服务的概念明确指出：社区在政府领导下，社区参与、上级卫生机构指导，以基层卫生机构为主体，根据社区存在的主要健康问题，合理使用资源和技术，主动为社区居民提供基本的卫生服务。