专门机关与广大群众的结合，是在双方目标一致基础上的结合，主导方面是( )。

A．各级党委

B．公安机关

C．人民群众

D．各级政府

走私分子赖某在驾驶大型货轮走私成品油的过程中，指使他人将登上货轮进行例行检查的海关缉私人员全部打落水中。对赖某的行为进行处罚的原则是( )。

A．以走私罪进行处罚

B．以妨害公务罪进行处罚

C．按走私罪和妨害公务罪进行数罪并罚

D．走私行为和妨害公务行为构成牵连犯，从一重罪处罚