污染的环境具有哪些特征

张某自营一早餐店，卫生部门执法工作人员只凭目观就断定该早餐店卫生不合格，欲作出处罚决定，下列说法正确的是（）。

A.可以给予处罚，因为执法人员有执法权

B.应当经过卫生部门集体讨论后决定是否作出处罚决定

C.不得给予行政处罚

D.可以作出处罚决定.因为凭目观可断定早餐店卫生不合格