读台湾岛冬夏季节气温分布示意图，回答问题：（10分）

(1)分析台湾岛冬季和夏季气温分布的特点及成因。（6分）

(2)从地形与气候方面分析台湾岛河流的主要特征，并分析这种特征对其开发的影响。（4分）

工商行政管理机关办理处罚案件，实行“三分离”制度。“三分离”制度指的是：（）、法制机构对案卷进行核审、分管局长签批定案。