《水利工程建设项目招标投标管理规定》指出，施工招标应当具备的条件是（）。

A.建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排

B.监理单位已确定

C.开工报告已经报批

D.具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议

E.有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排