下列各种说法中，符合监理规划的说法是（）。

A.由项目总监理工程师主持制定

B.它是指导整个项目监理机构开展监理工作的指导性文件

C.制定监理规划是开展监理工作的第一步

D.监理规划是签订监理合同之前与项目法人协商确定的监理文件

E.监理规划应分专业、按进度编制