《气象仪器和观测方法指南（第六版）》指出，为了观测云和能见度，场地必须尽量开敞，并要求对天空及周围地区有最开阔的视野。

人力资源规划是对企业所有人员的什么问题？（）

A、组织

B、管理

C、利用

D、搭配