保育员在睡眠时间可以大声组织婴幼儿。

某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区，用地规划约18hm²，提出了一个用地布局初步设想，如图所示。试指出该用地设想中主要用地功能及布局存在的问题，并提出修改完善意见(不必作图)。