参考答案：

是指某个 * * 、 * * 代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。合法性体现一种价值判断。“凡是建立在价值基础之上并以此得到公共舆论承认的即为合法。”合法性主要关心的问题是统治、政府或 * * 怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。