如果卫生防疫站经过调查，正式对严某作出不颁发卫生许可证的决定，严某不服，想提起诉讼，该以谁为被告理由何在

1979年元旦《人民日报》发表《告台湾同胞书》，说：“在解决统一问题时，尊重台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法……”对此理解不正确的是 [ ]

A．宣布了和平解决台湾问题的方针  

B．台湾可以实行资本主义制度   

C．中国政府不干预台湾的外交事务  

D．欢迎台湾各界为统一献计献策