参考答案：

（1）坚持城乡土地统一管理；

（2）土地管理工作只能加强，不能削弱；

（3）建立完整、科学、有效的土地管理体系；

（4）在统一管理城乡土地前提下，发挥各行业开发、利用和保护土地的积极性。