马克思曾说：“（罗马帝国）到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效，因为它们与罗马法制不相符合。”对这段材料理解最恰当的是  [ ]

A．罗马法的制定和实施是为了维护和稳定帝国统治

B．罗马是一个真正的现代意义的法治社会

C．罗马地方有自主权，不受罗马法的约束

D．罗马帝国是一个专制主义中央集权国家