下列情形不适用海关事务担保的是：

A．加工贸易银行保证金台账制度中对一部分加工贸易项目实行“不设台账”

B．加工贸易银行保证金台账制度中对一部分加工贸易项目实行“空转”

C．国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的

D．有违法嫌疑，但无法扣留或不便扣留的

输煤系统设备启动时应按照（）煤流方向依次启动。