惩办与宽大相结合政策的出发点是惩办多数、改造少数，讲究策略、区别对待。( )

信访条例规定：信访人反映的情况，提出的建议、意见，对（）有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。

A.国民经济发展

B.改进国家机关工作

C.保护社会公共利益

D.社会发展